城邦之间，不但相互很难团结，甚至为了争夺生存空间，还要相互仇视。

而能来到新崖山打工的这些印第安，大多出自小部落。

简单来说，就是生存条件恶劣，生活艰难，才选择离乡来到新崖山。

在对帝国、同族故乡这些本身没有什么太大归属感的况下，是容易被拉拢的。

赵维也正是看透了这一点，才要把养济院等设施建起来。

当这些在新崖山的印第安开始认同大宋，认同大宋的文化时，他们才能回到他们所在的弱小部落，引导他们向大宋靠拢。

等中美洲所有的小部落都对大宋改观，那就是对大城邦、大部落下手的时候了。

当然，这种认同不可能用理学。

家连汉字都不认识，你和家说什么理学？傻不傻？

利益！

利益才是分化、团结、征服一个种族的最有效，也是恒古不变的道理。

你只要让看到利益就行，没那么高尚。什么这个学那个学的，都是扯淡，都是借。

类一步步走到后世的高度，每一次变革都是利益驱动，也是利益的下放过程。

隶制社会，君主和贵族是唯一获利者。

从隶制到封建社会，除了贵族，又加了平民。

从分封到中央集权，则是在贵族之下又下放到了士阶层，再加上平民。

之后，资本介，商也能分一杯羹。

等到工农阶级忍受不住资本家的盘剥，大革命开始，利益又下放到了科技才和平民手中。

虽然后世平民依旧势弱，穷还是穷。可是，概念上和一千年前肯定是不一样的。

西方也好，东方也罢，百姓的子肯定比古时好过的多。

这不光是物质上的，更有思想上的解放。

物质满足来自生产力的提高，可你要是把一个关笼子里，天天鲍鱼龙虾，他也不会觉得幸福。

思想上的解放，远比物质更能给带来愉悦和满足，更有利于社会的稳定和团结。

赵维现在做的，就是这些。

小恩小惠没错，得利者也不多，但是起码让家有个念想，起码让家知道你大宋没那么冷漠，我们在你这儿起码被当看。

这就够了，况且，这只是刚开始，真正的高招还在后面呢。

那可不是小恩小惠，那可是个大坑。

坑了你，你还得替宋叫好。坑了你，你还得千恩万谢那种。

就在赵维解决养济院难题的第二天，户部悄无生息地颁布了两条新政方。

第一个关系到所有新崖山的宋，就是——房产私有化。

之前说过，新崖山有点类似说民公社，一共就十几万，众志成城，大伙儿心往一处想，劲往一处使。

所有的衣食住行，户部有专门的衙门统一调配，就是吃大锅饭。

住房也一样，房子国家给你盖，不用你心。

现在却突然变了，已经分配到户的百姓，可以持户籍和房屋手续到户部备案。简单审核之后，按每户每的平均配额办理地契。

也就是说，你家三，一两间房来算，现在住了一个六间房的院子，那办完手续，这院子就是你家的了。

而且永远是你家的，你是住也好，卖也好，租也好，都可以。

当然，多退少补。

这条政令一出，可把百姓们乐坏了，好事儿啊！

一两间房，虽然不是太多，可这却是按来的啊，不论老还是小，都有。

有的家五六子，老孩子一大家家子，按这个标准，能分两套院子。

可是，哪住得了两个院子？住不了啊，十也住不了两个院子！

那就能租出去了，这在以前是不行的。

以前，房子理论上来说是户部的，你就是一两套院子也不允许出租，只能空着。

现在行了，那租给谁呢？

废话，新崖山的土比汉还要多，都是来打工的。虽然朝廷对他们有安置，统一宿舍。

但是，十几万近二十万印第安挤在一处大宿舍，又不在城内，条件得什么样？肯定不如城里的单单间舒服吧？

你要有钱，单单院都行。再有钱点，卖给你都行。

这就等于户部开放了房地产市场。对宋来说，朝廷分的，分的还不少。只有好处，没啥坏处。

至于印第安，也觉得挺好。

他们早就看城里的宋眼红，住在城里多好，衣食采买出门就是，还不用睡城外的大通铺，忍受劳作一天的汗臭脚臭。

就是多花点钱呗，享乐是类的天，这个印第安也懂，不用教。

一些本身收就不低的印第安，自然就活络了起来。

第二条政方，就更有意思了，开放大宋户籍！

上一条还有宋的事儿，这一条却是完完全全针对印第安的。

简单来说，就是允许印第安在新崖山落户，成为正式的大宋子民。甚至将来开通回中原的民间航运，你回中原都行。

当然，不是随便开放，而是有条件的。

一、为大宋做出过突出贡献者、有重大立功表现，本及配偶、直系子可落户。

二、在大宋各军屯市镇务工过十年，且有雇主提供担保的，可落户，且仅限本。

三、配偶及直系亲属为大宋子民，且于大宋军屯市镇生活满五年得，可落户。

四、在大宋拥有固定资产，投资商铺的，可落户。

此令一出，却是值得玩味了。

原本，6相公、陈相公，还有江殿帅还挺不服气，觉得赵维弄的什么玩意，还房产私？净些隔靴瘙痒的事儿，越弄越不靠谱了。

但是，再配合这个户籍制度，三惊了。

他不是疯了吧？要啥？

当下再也绷不住了，冲到成王府，就要与赵维理论。

“绝对不行，会出大子的！”

......

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