缺少有效的密封包装手段，造成急救包的保质期很短，到期之后就要重新拆掉包装重新消毒封包，所以库存一直保持在较低的水平。大陆攻略开始前几个月才开始全力生产，但是消耗量却远超过了事先估计－－国民军的扩军计划一再放大，作战强度也比预期要大得多，眼下急救包并不能做到每个一个，基本上只有伏波军和“老国民军”才能配备。大批“第二”、“第三”波次动员的国民军没有配备――实际上许多连队连卫生员也没有。受伤之后基本上没有任何救治手段。

“这样的差别对待对士气影响很大，很大。”林默天说，“这些新国民军大多装备就比较差，救治装备又少或者脆没有――不少士兵都有被歧视的感觉，长期以往，部队不但士气提不起来，只怕忠诚度也有问题：最近国民军的逃兵比率可不低。”

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